(記者張曉明 郭洪杰)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日出臺《河北省生活垃圾焚燒處理設(shè)施監(jiān)督管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),成為全國頭個出臺省級生活垃圾焚燒處理設(shè)施監(jiān)督管理辦法的省份?!掇k法》自2022年9月26日起施行,有效期2年。
近年來,河北省大力推進生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè),目前已建成投運62座,今年底將達到79座。河北省生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施數(shù)量、焚燒能力均處于國內(nèi)的一梯隊?!掇k法》的出臺,將進一步壓實各級主管部門責任,明確監(jiān)管范圍和要求,形成系統(tǒng)性監(jiān)管機制。
《辦法》共6章、27條,對生活垃圾焚燒處理設(shè)施運行監(jiān)督管理實行分級負責制,明確省、市、縣主管部門指導監(jiān)督責任;運行企業(yè)落實平安生產(chǎn)、環(huán)境保護主體責任,并接受主管部門的監(jiān)督管理。
明確各級主管部門的監(jiān)管措施。省級主管部門通過開展抽查、業(yè)務交流培訓、利用全省管理信息平臺開展在線檢查等方式進行監(jiān)管,市、縣設(shè)施運行監(jiān)管部門從風險防范、特許經(jīng)營、定期評價、日常監(jiān)督等方面加強監(jiān)管。
明確設(shè)施運行要求。運行企業(yè)對進廠垃圾進行計量,實現(xiàn)計量數(shù)據(jù)自動采集,并實時上傳至全省焚燒處理設(shè)施數(shù)據(jù)共享平臺。設(shè)施運行監(jiān)管部門應檢查企業(yè)各類設(shè)備運行狀況、設(shè)備維護規(guī)程的制定、設(shè)備和儀器儀表的檢修維護等日常運行情況,對企業(yè)落實AQ生產(chǎn)主體責任、AQ制度建立和AQ生產(chǎn)臺賬管理、AQ生產(chǎn)執(zhí)行、對突發(fā)事件的應對措施和應對能力等開展AQ檢查。運行企業(yè)按規(guī)定保障設(shè)施正常運行、落實AQ生產(chǎn)主體責任、做好應急處置。
明確環(huán)境AQ要求。由運行企業(yè)制定并落實環(huán)境監(jiān)測計劃、危險廢物管理計劃,檢查在線監(jiān)測系統(tǒng)和遠程監(jiān)控系統(tǒng)使用情況、環(huán)保耗材質(zhì)量和用量情況、污染物治理設(shè)施配置和使用情況等,同時,需遵守環(huán)保設(shè)施運行管理、建立二次污染物管理臺賬、依法安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)備等方面要求。
對生活垃圾焚燒處理設(shè)施實行無害化等級評價。生活垃圾焚燒處理設(shè)施正式運行滿一年,可申請無害化等級評價,達到無害化等級的處理設(shè)施,所處理生活垃圾量計為無害化處理量。無害化等級評價結(jié)果實施動態(tài)管理,每3年對達到無害化等級評價條件的生活垃圾焚燒處理設(shè)施開展一輪復核評估。省級住建部門根據(jù)等級評價及復核評估結(jié)果核定設(shè)施等級,對未達到無害化處理標準的,責令限期整改;未整改到位的,按照不達標認定。